Image Alternative text

Русский репортер: государство официально поощряет коррупцию

Русский репортер http://rusrep.com: государство официально поощряет коррупцию. Будем терпеть?

 

Сегодня сайт Русский репортер http://rusrep.com расскажет, что спецификой законодательного обеспечения антикоррупционной деятельности в нашей стране и то, что несмотря на ряд шагов, направленных на улучшение законодательства, существование ряда не устранены недостатки, в государстве принимались нормативно-правовые акты, ухудшающие законодательное обеспечение антикоррупционной деятельности. Так, несмотря на рекомендации ГРЕКО по повышению санкций за взяточничество как в публичном, так и в частном секторах, в частности с целью обеспечить экстрадиции лиц, совершающих такие преступления, были снижены санкции за взяточничество в частном секторе.

Таким образом, лица, будут привлекаться к ответственности за такие преступления не могут быть субъектами для экстрадиции, что противоречит положениям части 1 статьи 19 Уголовной конвенции Совета Европы против коррупции и является прямым игнорированием рекомендации в оценочном отчете ГРЕКО, опубликованом на страницах сайта Русский репортер http://rusrep.com.

При этом в рекомендации было привлечено внимание к частям первых соответствующих статей УК, тогда как другие части этих статей, устанавливающих ответственность за совершение соответствующих преступлений при отягчающих обстоятельствах, в то время отвечали требованиям ГРЕКО.

Санкции, которые не содержат лишения свободы также выводит данные преступления из перечня предикатных к легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. То есть, отмечают журналисты сайта Русский репортер http://rusrep.com, в случае совершения финансовой операции или сделки с денежными средствами или иным имуществом, полученным в результате совершения преступлений, предусмотренных данными статьями УК, лицо не будет нести ответственность за легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем.

Другой специфической чертой развития антикоррупционного законодательства в нашей стране, как пишут авторы портала Русский репортер http://rusrep.com, есть определенная роль Конституционного Суда в блокировании наиболее существенных антикоррупционных мер. В период с 2004 по 2012 годы Конституционным Судом было принято четыре таких решения. Два решения касались содержания и порядка выполнения антикоррупционного законодательства и два - органов антикоррупционной инфраструктуры. В данном материале сайта Русский репортер http://rusrep.com мы рассмотрим те решения КСУ, что касаются законодательного обеспечения антикоррупционной деятельности.

Следует заметить, что к информации, касающейся осуществления лицом, занимающим должность, связанную с выполнением функций государства или органов местного самоуправления, должностных или служебных полномочий, в данном контексте можно отнести информацию, которую такое лицо обязано предоставлять в соответствии с с определенными законами, с нормами которых вы можете ознакомиться на сайте Русский репортер http://rusrep.com. К такой информации в том числе относятся: декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера; размеры, виды благотворительной и другой помощи; размеры, виды оплаты труда, а также полученные по сделкам, которые подлежат обязательной государственной регистрации, подарки (пожертвования). Однако, как уже говорилось ранее, во многих случаях при получении денежных средств, имущества, услуг в результате совершения коррупционных правонарушений, неправомерная выгода официально оформляется на близких лиц, а не на саму служебную или должностное лицо. Кроме этого, существуют ограничения относительно работы близких лиц и конфликта интересов. Однако по толкованию Конституции следует, что информация о том, кто близки лицами субъектов коррупционных правонарушений, а также информация об имуществе, недвижимость, транспортные средства, соглашения по предоставлению услуг и т.п. как близких лиц, так и самих служебных или должностных лиц, не требуется декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, является конфиденциальной и может быть раскрыта только с их согласия. Также поскольку информация об отношениях, связанных с лицом и членами его семьи, также конфиденциальной информации, существенно усложняется выявления конфликта интересов и злоупотребления влиянием с помощью общественности и журналистских расследований.

Таким образом, отмечают аналитики портала Русский репортер http://rusrep.com, в одном Решении Конституционный Суд фактически запрещает проведение специальных проверок по отношению к близким человек, а в другом фактически делает невозможными проведение журналистских расследований и сбора представителями общественности информации о лицах, занимающих или претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или органов местного самоуправления.

Итак, общественный контроль за выполнением отдельных положений антикоррупционного законодательства, касающихся финансового контроля и ограничений, связанных с близкими лицами и конфликтом интересов, практически становится невозможным, поскольку представителей общественности и журналистов могут обвинить в незаконном вмешательстве в личную и семейную жизнь лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и органов местного самоуправления.

Итак, для надлежащего принятия эффективных антикоррупционных мер дополнительно к адекватному законодательному обеспечению, счиатют аналитики портала Русский репортер http://rusrep.com, необходимо организовать надлежащее функционирование институтов антикоррупционной инфраструктуры, то есть соответствующих государственных органов, уполномоченных на противодействие коррупции.